摘取　要：随着我国经济持续的高速快速增长，我国对石油的市场需求很快减少，国际油价的变化对我国的影响日益突出。2009年国际石油价格经历了一场绝地大声浪。

本文根据国际石油的价格变化，分析国民经济各部门对石油价格冲击的反应及影响。关键词：国际油价；通货膨胀；石油安全性 　　2009年，国际油价总体走进小幅暴跌后波动下行并大大攀高的走势。年初，油价沿袭2008年年末的颓势，仍然在低位游走。

之后，世界经济数据好于预期，欧佩克减产效果渐渐显出，美元兑欧元汇率暴跌，基金重返市场造就油价波动下行并大大攀高。对中国宏观经济导致一定的影响。

　　一、2009年石油价格波动的基本状况 　　2009年第一季度，世界经济之后好转，石油市场供过于求，投机资金较慢离场促成油价持续回升。二季度油价显著上升。期间，全球主要国家领导人参与的G20会议表示同意投资1万亿美元，以抗击自大萧条以来最相当严重的经济衰退，造就4月2日油价上涨。但是，国际三大能源机构上调全球石油需求预测激化了市场对能源需求前景的忧虑。

加之美国原油库存之后下降至19年来的高位，促成油价一度倒数暴跌。不过，随着欧佩克减产继续执行情况较好，各国争相实施解救经济政策，从4月底至6月中旬，国际原油市场突现一波较慢下跌行情，油价直线上升，并屡屡自创年内新纪录。

美国19家大型金融机构的压力测试结果令其市场对银行的状况更加有信心，增大了投资者对经济衰退的悲观情绪。第三季度油价一度显著回升，8月份以后价格在65-75美元/桶之间波动盘整。转入7月份，美国消费者信心指数上升以及6月份美国失业率升到26年最低，造成市场重燃对经济衰退的顾虑，价格显著回升。

第四季度油价再行升至后叛。国际油价大大声浪至新的挑战每桶80美元关口，最后以每桶79.36美元的价格收官2009年。自此，WTI全年均价为61.92美元/桶，较2008年同期上升了38%。

　　二、国际石油价格持续下跌的原因分析 　　石油价格的变动，既有一般商品价格变动的共性，又因其在世界经济发展中的类似地位而具备特殊性，是多方面因素联合起到的结果。　　影响国际石油价格变动的一般因素有： 　　（1）供求关系。

任何商品的供求关系都在相当大程度上要求着该商品价格的强弱，这是商品价格变动的一般规律。　 （2）资源稀缺性。石油是一种不能再造的能源，随着世界经济对原油的依赖性大大强化，石油开采量不断扩大，世界石油储量渐渐增加。

　 （3）生产、运输、储存、冶金、销售等各环节的协商运转。　 （4）不确认因素。石油是一种最重要的战略物资，其价格对各种不确认的无意间因素影响的反应出现异常脆弱。

战争、恐怖袭击、自然灾害、政治动荡不安，甚至公司破产，等等各种不确认因素都能在很短的时间内引发国际石油价格的轻微波动。　　（5）投机因素。

随着国际石油期货市场的发展，国际油市的操作者实质上早已变为了金融化操作者，期货交易量早已在一定程度上瓦解了实物供给量与需求量。石油价格早已某种程度是一个全然的实物商品价格，而是兼具了现货市场和金融市场的双重性。由于国际石油价格不受上述不确认因素的影响较小，投机机会较多，大自然更容易受到投机资本的注目，因此国际金融资本之后大规模参予到石油市场中来。

　　影响2009年国际石油价格波动的主要原因有四点：第一，世界主要经济体经运营效果好于预期，促成油价回落；第二，供需比较严格，基本面不承托高油价；第三，美元升值预期导致油价下跌；第四，投机资本再度重仓转入石油期货市场，激化了油价的波动。　　三、国际石油价格波动对中国的影响 　　石油作为最重要的基础性资源，早已渗透到当今社会、经济、生产、生活的各个方面。因此，石油价格的变动，对国民经济各行业都将产生影响。上世纪70年代中期以来再次发生的几次世界经济衰退，都与石油价格上涨有关。

一般说来，国际油价下跌将通过贸易形式使石油进口国家的收益移往到了出口国家。石油清净进口国的现实国民收入或GDP将遭到损失。在石油清净进口国，由于生产成本因油价增高而增高，厂商将减少产量。供给增加，增大了通货膨胀的压力。

此外，油价下跌将通过进口产品尤其是进口石油产品，直接影响消费品价格上涨。价格下降、收益增加使国内市场需求上升，造成失业率下降。遭到现实收益上升损失的消费者期望提升工资，这又将减少企业的生产成本，从而使通货膨胀激化，最后还是要由消费者消化。这种“通胀－工资”之间的恶性循环，将严重危害宏观经济的平稳发展。

　　1．减慢经济增长速度　　 　　随着我国经济的较慢发展，石油需求量大大减少，石油进口量大幅下跌。现在中国每日消耗石油750万桶。已沦为世界上次于美国的第二大石油消费国。大量的市场需求，使石油对进口的倚赖显著曾强劲。

2009年原油进口量超过2.038亿吨，每天约410万桶，清净购买量超过1.987亿吨。2010年，中国的石油需求量为3.5亿吨，原油产量为2亿吨，原油缺口将超过1.5亿吨，预计2010全年中国对进口石油的依存度将多达40%。

在这种形势下，国际石油价格上涨，必定对我国经济产生深远影响。　　2．激化通货膨胀压力 　　我国是石油消费大国，石油消费的相当大比例倚赖进口，导致原油、成品油进口数量持续上升。不受原油、成品油价格上涨影响，以石油为能源、原材料的涉及行业成本上升，沦为主要生产资料价格下降的最重要原因。

据国家统计局调查表明，2009年10月上旬，全国142个城市378家企业的24种主要生产资料产品出厂价格平均值比9月下旬下跌3.5%，涨幅减少3.2个百分点。在油、煤、有色金属等24种主要生产资料中，15种产品出厂价格稳定增长态势。

　　3．增大贸易顺差 　　据海关统计资料，2009年我国对外贸易进出口总值为22072.7亿美元，比2008年上升13.9%，略高于2007年的贸易总值。其中出口12016.7亿美元，上升16%；进口10056亿美元，上升11.2%。全年贸易顺差1960.7亿美元，增加34.2%。

国际石油价格上涨后，我国为进口石油必须缴纳更好的美元外汇。近一年来，我国原油进口平均价格逐月上升。

　　四、我国应付高油价不应采行的措施 　　面临国际高油价对我国经济的影响，我们不应采行综合性、前瞻性、战略性措施，大力应付这一挑战，确保我国经济持续较慢协调发展。1．减缓油气储备系统建设，强化安全性确保 　　创建石油储备是平稳供求关系、入手市场价格、应付突发事件确保经济安全性的有效地手段，是确保国家能源安全的核心措施。我国储备体系建设尚能正处于跟上和思索阶段，缺乏实践经验，并未构成成熟期、高效的运作机制，因此，我国可以糅合国际经验，在跟上阶段宜使用国家战略储备和企业商业储备结合的方式，即除了国家战略石油储备以外，也要考虑到在国家战略石油储备规划的基础上创建覆盖面更为普遍的商业油气储备系统。

比如，在一些油气消费程度低的地区，除了国家战略石油储备以外，也要考虑到创建应付局部市场供应问题的储备，以及应付自然灾害和突发事件的地区或区域性储备。　　2．实行燃料多元化发展战略，提升防止石油风险能力 　　首先，必需强化对石油的潜在替代能源天然气、煤层气等清洁能源的开发利用。利用我国天然气资源非常丰富的优势，政府不应减缓制订优惠政策反对天然气工业的发展，谋求在十年，把我国天然气消费量在世界天然气总量中的比例提升到10%，以减低我国石油供给的压力；其次，大力发展新能源和可再生能源。

新能源一般指通过新技术和新材料开发利用的能源，具备洗手性和可再生性。现阶段，政府不应通过优惠政策希望新能源和可再生能源方面的科技开发、试点样板、产业发展和技术引进，增进新能源和可再生能源技术市场化和产品商业化。　　3．更进一步强化国际能源合作 　　国际能源合作是确保我国能源安全的最重要手段。

按照互惠互利原则，强化与能源生产国、消费大国和国际机构的合作，推展能源合作由双边合作向多边合作发展。更进一步拓宽能源基础设施建设、油气勘探研发和加工领域的合作。积极开展与OPEC 的交流活动，同时强化与国际能源机构的合作。

　　4．更进一步完善和完备石油市场体系 　　更进一步理顺原油和成品油价格，增强价格构成的市场机制。目前，国内成品油价格改革还不做到。瓦解原油价格市场传导机制的成品油价格有利于有效地利用国际资源填补国内供给严重不足，有利于希望节油。

因此，要更进一步完备定价机制，更好地以市场机制要求价格；在创建和完备有效地的监管制度的前提下，增加政府对石油市场的介入，限制市场准入，探寻地方企业参予国内油气勘探研发。减缓研究创建需要体现国内石油供需关系、消费结构和季节特征的原油和成品油期货市场问题，构成国内成品油基准价格体系，为政府宏观调控获取科学依据和有效地手段，科学引领生产和消费，合理配置石油资源。

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