农民工的社会保障问题不是不存在某个省，某个地区，也不是不存在某个类似行业，而是一种在全国各地，各行各业，也就是说，有农民工不存在的地方就有农民工社会保障问题不存在，只是展现出程度高低而已。一种广泛不道德的不存在，必定有其存活土壤，某种程度，造成农民工的社会保障问题不存在也必然有其深层次不存在原因，这就是中国当前社会保障问题没获得解决问题的症结所在，因为如果只有一两个地方，一两个行业不存在这种问题时，我们还可以说道这是个别企业没尽义务，个别地方没尽责任，可是当大多数地方都有这种不道德的时候，我们就无法再行这么说道了，因为要求大多数地方不道德的不是其他什么原因，而是制度。目前我国在社会保障本身及其环境中均不存在不合理的制度。中国毕业论文网www.lw54.com编辑。

不合理的制度即不正义、不公平的制度。中国的很快兴起使我们被迫否认在我国以前那种类似情况下，这种不公平、不正义的制度显然可以防止更大的不公平、不合理，增进整个国民经济身体健康很快发展，可以说道那时的不公平正义是为了防止更大的不公平不正义。

但是事过境迁，发展虽然仍是永恒的主题，但是制度运营的环境再次发生了变化，在今日大众的公平合理的呼声日益加剧时，如果再行沿用过去那种“法宝”，则这就不是身体健康人与自然的发展，而是盲目病态的快速增长，是不合理不公正不正义的快速增长，无论其速度多么慢，无论其GDP总值多低，都才对被人民政治宣传或改革的结局。诚如罗尔斯在《正义论》开篇明确提出的那样，“一种法律和体制如果是不正义的，那么无论它们多么有效地，多么有条不索，也必定不会为人们历改革或废止。每个人都具备一种创建在正义基础上的不能侵害性，这种不能侵害性甚至是整个社会的福利都无法凌驾其上的。

因此，正义坚称某个人丧失权利不会由于别人拥有更大的利益而显得理所当然一起。它不否认容忍给少数人的壮烈牺牲可以由于许多人拥有的更大利益而显得无足轻重。因此，在一个正义的社会里，公平公民的自由权被指出是确然心志的获得正义确保的权利不不受政治交易的文配，也不受限于社会利益的权衡。

使我们配置文件某种有错误的理论的唯一原因，是我们没一种更佳的理论；某种程度，某种不正义不道德之所以需要忽视也意味着是因为必须防止更大的不正义。” 代笔论文 http://www.lw54.com 1.1、不合理的城乡二元结构有效地制度应当具备一般性，就是制度不应当在无清楚理由的情况下对个人或情景实行差别待遇。然而在我国现在城镇社会管理中，回应责备程度非同一般。首先,国家在社会保障资金供给上相当严重偏向城镇，下表是中国2004年3月份国家部分确保资金开支表格 从表中数据可以显现出，占到我国人口总数70%的农村只取得社会保障资金开支的20%，而占到人口30%的城镇却获得将近80%的社会保障资金。

农民既如此，作为农民身份的农民工当然也就无法取得过于多社会保障资源了。插画2：中国2004年3月份部分确保资金开支简表开支项目 城镇低于生活确保计划开支 城镇低于生活确保开支 农村低于生活确保计划开支 农村低于生活确保开支金额（万） 139367.3 413746.4 103977.8 35312.5合计 (万) 553113.7 139290.3总计 (万) 692404.0百分比(%) 79.9 20.1（资料源于国家统计局民政支出部分整理）此外，目前我国城镇社会管理是以户籍制度为基础的，并把城乡拆分式的二元社会管理必要搬到到城镇内部的社会管理，“创造性”地构成新的城镇二元社会管理制度，这在相当大程度上伤害农民工作为工人本来奖赏的社会保障权益。

作为工人，农民工为城市现代化进程完全贡献自己全部，并且在城市中做到最累、最苦、最脏、城镇工人最不愿做到的事，其每天工作时间之长令我们很难想象。根据清华大学李强教授在牵涉到外来人口32万的北京丰台区，通过配额及问卷面专访方式，已完成的493份有效地问卷调查统计资料结果，73.7%的农民工不存在超时工作即每天8小时以上的，每天工作时间在10个小时以上的占到65%。每天工作12小时以上的占到23.7%（闻插画3）。

论文网 http://www.lw54.com 图3：城市农民工每天劳动时间调查结果劳动小时 人数 百分比（%）7小时以下 28 5．88小时 100 20．79小时 41 8．510小时 170 35．211小时 30 6．212小时 79 16．413小时 5 1．014小时及以上 30 6．2合计 483 100．0（资料源于 李强 城市农民工的失业与社会保障问题《新视野》2001年第五期）如果全国农民工暂停劳动一天，很难想象整个城市不会变为什么样子。按道理，农民工比任何人都有资格获得医疗、失业等社会保障。然而某种程度付出劳动，某种程度作为产业工人，甚至农民工在数量上早已多达城市户口的劳动力，早已沦为产业工人的主体。

却意味着由于生在农村，之后要莫名其妙地受到不公平待遇。城镇对非农业户口，一般是包在低收入、粮油供应，获取医疗、失业、养老保险和住房待遇，农民工却完全什么都没。所以国家应当现在就致力于解决问题这个问题，为农民工早于一天谋求到国民待遇，只有这样，农民工的社会保障问题才能获得有效地解决问题。

1.2、不合理的医疗收费制度 制度是人为制订的规则，它们诱导着人际交往过程中有可能经常出现的给定不道德和机会主义不道德。然而在我国目前城镇医疗制度中，由于信息相当严重不平面，医疗不道德不存在相当大机会主义与给定不道德。

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