| 案例展示 |
由山东半岛蓝色经济区看辽宁海洋经济发展战略自由选择 2009年4月,时任中共中央总书记和国家主席的胡锦涛在山东实地考察时认为:要大力发展海洋经济,科学研发海洋资源,培育海洋优势产业,打造出山东半岛蓝色经济区。随后,坐落于山东半岛一带的黄河三角洲高效生态经济区于同年11月月获批而下降为国家发展战略,山东半岛蓝色经济区也于2011年初月获批而下降为国家发展战略。由此,山东半岛之后以蓝色经济区和黄河流域发展龙头作为自己的发展定位,推展蓝黄融合,研发海洋资源,培育海洋产业,从而发展海洋经济,获得了一定的成就,有一点辽宁在发展海洋经济过程中自学糅合和了解思维。 一、山东半岛蓝色经济区发展概况 山东在国内区域经济版图上显著不如南方的珠三角和长三角,以及北方的京津冀城市圈等地区那样引人注目,尤其是随着在环渤海地区,天津滨海新区、辽宁沿海经济带等都争相转入国家战略层面,南北两个方位战略性经济高地快速增长兴起,因此使其在地区竞争中正处于被南北夹攻的状态之中。
为此,山东基于自身优势,确认目标定位,发展海洋经济。 1.发展优势 (1)地理优势 山东半岛还包括威海、烟台、青岛、日照、潍坊、东营、滨州等地,坐落于黄河中下游地区,是黄河入海口所在地,可以发展引导整个黄河流域的海洋资源研发与港口物流等。山东半岛海岸线长3000多公里,占到全国的1/6,其中2/3以上为基岩质港湾式海岸;山东半岛享有海湾200余处,其中优良港湾70余处,是国内长江黄金水道以北具备深水大港复赛港址最少的岸段。
(2)科技优势 山东省海洋科技优势得天独厚,是全国海洋科技力量的富集区,享有海洋科研、教学机构55所,还包括中科院海洋研究所、中国海洋大学、国家海洋局第一海洋研究所、中国水产科学研究院黄海水产研究所等一大批国内一流的科研、教学机构,1万多名海洋科技人员占到全国同类人员的40%以上。 (3)产业基础优势 经过近20年海上山东的建设,山东半岛在本文由毕业论文网http://www.lw54.com收集整理海洋资源研发、对日韩等国对外开放和海洋优势产业培育等方面早已获得了一定的成就,早已构成了一系列海洋产业隆起带,不具备接续日韩等国海洋产业移往的产业基础。 2.发展规划 (1)基于区位优势的规划 基于山东半岛的区位优势,山东一方面从全国乃至全球发展的大格局上来检视,把山东半岛蓝色经济区作为一个在国内外特别是在是环渤海地区具备核心竞争力的根本性战略;另一方面,把山东半岛放到黄河流域来定位,将其作为黄河流域便利的上岸大通道和能造就整个流域发展的龙头。
由此,山东半岛蓝色经济区构成四大战略定位:黄河流域发展龙头、上岸大通道和经济引擎,环渤海经济圈南部隆起带,全线贯通东北杨家工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区。 此外,由于山东半岛海洋经济整体上尚能正处于粗放型发展阶段,海洋产业发展规模小且布局集中,第二、三产业所占到比重过较低,缺少具备夹住效应的大项目、大工程、大产业,山东半岛蓝色经济区的重点产业将集中于于海洋化工、医药、物流、船舶制造、滨海旅游等第二、三产业,以项目为承托,推展集中于集约开发利用海洋资源,科学规划,明确分工,错位发展,有序竞合,避免计条件,一哄而上的过度研发现象。 以此理念为指导,山东半岛规划出有一个由9大集中于集约核心用海区构成的U形的蓝色经济区:每个集中于集约用海区都是一个基于地方优势或特色而发展的海洋或临海产业核心区区,明确还包括两城(海上新城)七区(七大临海产业核心区区)。
丁字湾海上新城:发展重点是海岸整治、湿地修缮、游艇产业、房地产产业、海洋高新科技产业。功能定位是海上新城。潍坊海上新城:发展重点是海洋化工业、临港先进设备制造业、绿色能源产业、房地产业、海上机场等。功能定位是海上新城。
海州湾重化工业核心区区:发展重点是极大型港口、钢铁工业、石化工业、国际物流业。功能定位是黄河流域上岸大通道门户、临海重化工业核心区区。
前岛机械制造业核心区区:发展重点是海岸整治、湿地修缮、机械装备制造业、滨海旅游业、海洋高科技产业。功能定位是以机械制造居多的先进设备制造业核心区区。
龙口湾海洋装备制造业核心区区:发展重点是海洋工程装备制造业、临港化工业、能源产业、物流业。功能定位是以海洋装备制造居多的先进设备制造业核心区区。滨州海洋化工业集聚区:发展重点是海洋化工业、海上风电产业、中小船舶制造业、物流业。
功能定位是济南都市圈出海口、渤海湾南岸海洋化工产业核心区区。董家口海洋高新科技产业核心区区:发展重点是海洋装备制造、海洋精密仪器、海洋药物等海洋高新技术产业。功能定位是海洋高新科技产业核心区区。莱州海洋新能源产业核心区区:发展重点是盐及盐化工业、海上风能产业。
功能定位是海洋新能源产业核心区区。东营石油产业核心区区:发展重点是国内仅次于的战略石油储备基地后方设施设施区、海洋石油产业、商务贸易业。
功能定位是将东营城区东展,建设临海石油产业核心区区。 据估计,到2020年山东半岛蓝色经济区9大核心区总投资大约1.4万亿元,集中于集约利用海陆总面积大约1600平方公里(9大核心区能用海域面积大约2200平方公里),其中近岸陆地600平方公里,填海造地420平方公里,高涂用海180平方公里,相关联的开放式用海400平方公里,相等于在海上再生一个陆域大县,从而大大拓展山东省的发展空间,搭起独具优势的海陆专责新的平台、支撑人口和产业移往的新平台、对外开放的新平台、科技创新的新平台。 (2)基于科技优势的规划 科技优势是山东发展蓝色经济的仅次于优势。
虽然目前山东海科技水平要求产业高度,海洋科研力量80%集中于在基础研究领域,但海洋科研结构调整早已开始,海洋科技成果产业化进程也正在减缓。照沿海产业资源和科技力量的产于,山东规划了6大海洋科技产业研发示范区,以此为平台,加快培育10至15个海洋高技术产业集群,建构以青岛为龙头,以环渤海的潍坊、东营、滨州为西北翼,以黄海沿岸的烟台、威海、日照为东南翼的山东半岛海洋科技创新和新兴产业发展布局,保证海洋产业增加值年快速增长20%以上,海洋科技自主创新能力居于国际先进设备水平。
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